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中共青島水務集團有限公司委員會巡察整改情況的通報
發布時間:2019/11/11  瀏覽次數:4180次  字號:   雙擊自動滾屏

中共青島水務集團有限公司委員會

關于巡察整改情況的通報


根據市委統一部署,2019110日至310日,市委第五巡察組對青島水務集團有限公司黨委開展了巡察。524日,市委第五巡察組向水務集團黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將我單位巡察整改情況予以公布。

一、整改工作基本情況

市委巡察組反饋的意見中指出的問題,水務集團黨委完全贊同和誠懇接受,堅持高標準、嚴要求,堅決抓好整改落實。

一是強化政治自覺,迅速動員部署。收到反饋意見后,水務集團黨委第一時間召開黨委會議,深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述,認真學習市委巡察組反饋意見,對市委巡察反饋問題照單全收、主動認領,就整改工作進行部署。水務集團黨委召開巡察整改專題民主生活會,班子成員堅決扛起整改責任,對照巡察反饋意見,深刻剖析反思,嚴肅開展批評與自我批評,強化巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

二是強化組織領導,層層壓實責任。水務集團黨委成立巡察整改工作領導小組,領導小組下設6個工作組,切實加強組織領導,配齊配強力量,形成整體工作合力。集中整改期間,水務集團黨委多次召開巡察整改專題會議,研究解決巡察整改工作推進中的重要問題,聽取專門匯報,實施催辦提醒。工作組建立“日匯總、周調度”制度,每天統計匯總整改進度,健全務實高效的工作推進機制。

三是明確目標措施,狠抓整改落實。水務集團黨委研究制定《關于市委巡察反饋意見整改落實工作方案》,實行清單管理、倒排工期、掛圖作戰,逐項明確整改問題、任務、時限、責任人。巡察整改工作領導小組實時跟蹤督辦整改落實情況,各責任部門、單位以釘釘子精神全力抓好整改工作,確保反饋問題真整改、真落實,改到底、改到位。

四是深化標本兼治,注重建章立制。水務集團黨委堅持從嚴從實、立行立改,把“當下改”與“長久立”結合起來。整改期間,共制訂各類制度25項。通過巡察整改提高政治站位、錘煉工作作風、增長能力才干,提升了水務集團黨員干部干事創業的精氣神,激發水務事業高質量發展的新動能。

二、市委巡察組反饋意見整改落實情況

1.針對“貫徹落實市委市政府決策部署不到位”問題。一是剖析原因認領責任。水務集團黨委召開巡察整改專題民主生活會,深刻剖析,認真研究制定整改措施。二是全力推進資產劃轉。成立污水處理企業資產劃轉專項工作組,聘請第三方中介機構完成資產評估現場勘查,正式簽署《資產劃轉協議》及《資產重組協議》,完成工商變更和資產劃轉工作。三是完成重點工程建設,果斷更換施工方,泵站剩余工程已在集中整改階段全部完工。對責任單位進行通報問責,對相關責任人進行問責。修訂完善《督查工作管理辦法》,持續加大對所屬各單位督查落實工作的考核力度,督促督查工作按期完成。

2.針對“銳意改革、攻堅克難”的勁頭不足問題。一是剖析原因認領責任。水務集團黨委召開巡察整改專題民主生活會,深刻剖析,積極認真研究制定整改措施。二是切實抓好問題整改。深入開展戰略發展研究,編制完成集團《發展戰略規劃(討論稿)》。制定下發《年度重點工作“周推進”“月分析”工作方案》,通過會議議題調度、督查工作推進、月度全面分析等多種形式,全力以赴推進重點工作。對接相關部門,協調建立科學有效的水價聯動調整機制。制定《集團機關員工勞動關系劃轉方案》,將在機關工作、在二級企業取酬的工作人員勞動關系全部轉至集團機關。三是完成薪酬體系改革。制定下發《水務集團薪酬福利管理制度》,明確福利費項目的發放標準和列支渠道,統一集團員工薪酬結構。加強層級收入管控,科學設置薪酬水平調節系數,提高薪酬分配的公平性和激勵性。四是推進小股權企業國有股權清退。與相關部門溝通,聘請法律顧問,查閱各類檔案,進一步理清小比例股權企業情況。制定工作方案,向相關企業送達《股權轉讓通知函》,積極協調各方股東,完成審計評估,準備各項資料,確保三家企業小比例股權退出工作按期完成。

3.針對“服務意識不強”問題。一是剖析原因認領責任。水務集團黨委召開巡察整改專題民主生活會,深刻剖析服務意識不強問題,認真研究制定整改措施。二是切實做好水質監督與水質宣傳。向國家住建部水中心提報水質月檢檢測數據210項,委托第三方對水質進行抽樣檢測。完成水務集團所屬供水企業出廠水、管網水及原水水質的全分析檢測工作。制定下發《對外宣傳與輿情處置管理辦法(試行)》,建立快速反應機制,及時回應水質社會疑慮。每周向主管部門提報水質檢測數據,在青島政務網及社會媒體公示,并定期在水務集團官方網站、微信訂閱號進行水質公示。制定下發《2019年水務開放日活動實施方案》《關于加強供水水質宣傳工作的實施方案》,制作水質宣傳頁,拍攝水質知識宣傳片,邀請媒體針對水質進行采訪報道。開展“進社區送服務、聽民意解民憂”活動,取得良好社會效果。三是積極推進一戶一表改造。對供水服務區域未進行改造的一戶一表用戶全面排查,制定下發《全面排查“收費難”“吃水難”問題用戶的通知》,根據戶表改造施工條件和用戶意愿,全力以赴推進一戶一表改造工作。四是全面規范行業收費。將檢查發現的多收資金進行清退,對相關責任單位進行處罰。制定下發《關于規范對外收費項目的通知》,規范收費項目監管。成立專項行動領導小組,開展收費情況自查,水費收取均合法合規。向相關單位發送《關于協助配合做好巡察整改收費價格清查的函》,開展居民用戶用水價格與實際用途專項排查并完成整改;建立長效聯動機制,確保按照用水性質規范收取水費。五是全面優化營商環境。將用水報裝壓縮至3個環節、3個工作日,申請材料壓縮至2項;向社會公開報裝手續流程,提高公眾知曉率。加大政策措施宣貫培訓,開展客戶大回訪活動,向客戶推出“客戶代表制”、提供幫辦代辦一條龍服務。

4.針對“企業監管較為粗放”問題。一是剖析原因認領責任。水務集團黨委召開巡察整改專題民主生活會,深刻剖析,認真研究制定整改措施。二是加強工程項目監管。成立招標投標專項治理工作小組,對招標項目全面開展自查自糾并進行整改,對相關責任單位及責任人進行處理。修訂《招標管理辦法》,嚴格招標管理流程,編制完成“工程招標文件范本”,開展招標管理知識專題培訓。制定下發《招標代理準入和退出管理辦法》,規范招標代理環節,加強招標代理管理。三是加強財務管理。制定下發《資金支付審批實施細則》,進一步規范付款審批流程??瓜紙鸞崴闈榭讎挪?,修訂下發《資金管理辦法》,與金融機構簽訂協議辦理公務卡支付業務,進一步規范現金支付管理。四是防范企業資產風險。修訂下發《資金管理辦法》,明確審批流程。規范內部借款管理臺賬,對內部借款增減變動情況動態管理??勾嫘誆拷榪釷嶗砼挪椴⒆芳擁14朧?。開展資金管理風險防范專項檢查,嚴控資金管理風險。五是加強對外投資管理。制定下發項目后評價管理辦法》和《項目后評價報告編制大綱》,加強投資項目全過程管理。制定下發《項目投資管理制度》,加強投資管控,降低投資風險。完成相關對外投資項目的后評價報告,建立項目管理信息庫及年度后評價項目庫,完善投后評價長效機制。六是規范清繳投資收益。全面梳理各投資項目利潤、分紅情況,制定下發《投資收益管理辦法》,建立利潤分配機制。與相關公司股東方溝通利潤分配事宜,制定《利潤分配工作意見/計劃》,逐步實現分紅資金到位。加強工作對接,確保相關公司租賃欠款按計劃還款到位。

5.針對“政治建設不扎實不深入”問題。一是剖析原因認領責任。水務集團黨委召開巡察整改專題民主生活會,深刻剖析,認真研究制定整改措施。二是健全黨委議事規則??谷釁笠檔車慕ㄉ韞ぷ骰嵋榫褡ㄌ庋?,印發《“三重一大”事項決策制度》,建立決策事項清單。印發《黨委會議議事決策規程》,明確工作流程。三是嚴格開展組織生活。集團各級班子成員自覺參加雙重組織生活。針對所屬黨支部長期未開展組織生活及組織生活記錄造假問題,對相關責任人進行問責。四是嚴格貫徹民主集中制??姑裰骷兄譜ㄌ庋昂團嘌?,增強落實民主集中制的自覺性。印發《黨委會議記錄管理規定》,對黨委會議記錄不規范問題進行整改。對下級黨組織會議記錄進行集中檢查,并完成整改。五是加強共青團工作。印發《關于加強黨建帶團建工作的實施意見》,大力推進基層黨建帶團建工作制度化、規范化,獨立設置集團團委,由水務集團黨委直屬管理,明確設置團委書記及團委干事崗位,任命團委書記并明確職級。印發《關于集中開展團組織換屆工作的通知》,完成各級團組織換屆工作。六是健全選人用人機制。對涉及干部任免的相關材料集中排查梳理,開展選人用人工作情況專項檢查,針對干部選任不規范問題,對相關責任人提醒談話并調離工作崗位,確保選人用人工作規范化。印發《領導干部選拔任用管理制度》,建立完善“領導干部任職回避清單”,對未落實任職回避要求的干部完成任職調整,對任職時間較長、具備輪崗條件的干部進行交流輪崗。制定印發《委派人員管理辦法(試行)》,理順委派流程、規范委派程序。印發《關于做好領導干部任職回避、公務回避及規范領導干部配偶子女及身邊工作人員選拔任用工作的通知》,嚴格規范領導干部配偶子女及身邊工作人員選拔任用工作。暢通集團機關各部門與基層單位的干部交流通道,實現干部合理有序流動,激發干部隊伍活力。七是嚴格規范黨員發展工作,對下級黨組織發展黨員進行全面自查、集中檢查和整改落實,對相關責任人進行提醒談話。對黨員發展情況梳理,針對確定為入黨積極分子和培養對象環節記錄不完整問題,對黨員發展過程進行證明,對黨員身份加以確認。對所屬黨支部發展黨員程序不規范問題進行調查落實,對相關責任人進行批評教育,嚴格履行黨員發展程序;相關單位對缺少蓋章的材料進行了補蓋。對丟失黨員檔案的同志進行黨員身份鑒別,請示上級統一補辦黨員檔案,對相關責任人進行問責。

6.針對“從嚴管黨治黨意識不強”問題。一是剖析原因認領責任。水務集團黨委召開巡察整改專題民主生活會,深刻剖析,認真研究制定整改措施。二是認真落實黨委主體責任。調整集團各級領導班子成員黨風廉政建設責任范圍并建立臺賬,對下級黨組織書記、紀委書記提醒談話??孤涫等媧友現蔚持魈逶鶉聞嘌?。針對黨建工作基礎薄弱狀況問題,對相關責任單位通報問責,對相關責任人進行組織調整,配強黨務干部。針對主體責任落實不到位、執紀不嚴、查處不及時問題進行調查落實,責令相關單位做出書面檢查,對相關責任人進行問責??溝匙櫓叵底ㄏ釓挪楣ぷ韃⒄?。三是嚴格落實紀委監督責任。設立專職紀檢部門,明確設置紀檢監察部部長及專職紀檢監察干事,配齊配強紀檢人員,做到專人專職。對集團紀委及所屬各紀委五年來執紀情況開展自查自糾,并完成整改。印發《監督執紀工作管理辦法》,確保監督執紀工作合規??埂毒技嘍降己劍?span>2019版)》專題學習測試,測評成績全部合格,提高紀檢人員業務能力。四是整改發放精神文明獎金不規范問題。對歷年來精神文明獎發放情況進行了專項排查,對發放不規范問題進行調查落實,對相關責任人進行問責。印發《精神文明獎發放管理辦法》,為規范發放精神文明獎金提供制度依據。五是糾正發放車補不規范的問題。對相關單位違規發放車補全部收回,對相關責任人進行問責??垢@固⒎藕瞎嫘約觳椴⑼瓿燒?。六是切實強化意識形態工作。制定《意識形態工作責任制實施細則》,開展專題培訓,提升抓好意識形態工作的責任意識??掛饈緞翁ぷ髑榭黽屑觳?span>,對發現問題整改落實。對問題進行調查落實,對相關責任人進行問責。

三、今后整改打算

(一)持續發力抓好后續整改。把整改落實作為對黨忠誠的試金石,扎實做好巡察整改后續工作,適時組織開展“回頭看”,鞏固整改成果;對發現的新問題、新線索堅決快速處置、快速報告。同時,舉一反三,以點帶面、持續推進,建立巡察整改的常態化、長效化機制。

(二)充分發揮黨委的領導作用。堅持黨對國有企業領導不動搖,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺把堅守正確政治方向貫徹到落實黨中央和省委、市委重大戰略、重大政策、重大部署的行動中去。全面加強黨支部標準化建設,堅持黨管干部原則,打造忠誠干凈擔當的“三化一型”高素質專業化干部隊伍。

(三)壓實管黨治黨政治責任。牢固樹立抓黨建就是最大政績的鮮明導向,強化全面從嚴治黨主責、主業、主體意識,抓好管黨治黨責任落實。持之以恒正風肅紀,建立健全糾正“四風”長效機制。堅持挺紀在前,強化監督執紀問責;堅持抓早抓小,有效運用監督執紀“四種形態”,推動全面從嚴治黨向縱深發展,營造風清氣正的政治生態。

(四)以整改成果推動高質量發展。把做好巡察整改作為改進和推動工作的重要契機,聚焦水務工作中的重點、難點、痛點、堵點,樹立平臺思維和生態思維,放大坐標找不足、提高標準找差距,以黨建統領各項工作。充分運用整改成果,按照市委提出的“精兵強將攻山頭”“典型引路穩陣地”兩條工作主線,聚焦“引領全國海淡產業發展”等7項重點目標、“優質飲用水系統工程”等6項基礎工作、選樹“水務先鋒”等3項先進典型,為建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市提供優質的水務保障。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話88617620;郵政信箱地址:青島市寧德路20號黨群工作部;郵編266000;電子郵箱[email protected]。



中共青島水務集團有限公司委員會

2019年11月11日      

{ganrao}